+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Как проходят заседания в фас

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Как проходят заседания в фас

Федеральная антимонопольная служба, или как ее чаще сокращенно называют ФАС — это орган исполнительной власти, занимающимся контролем за соблюдением антимонопольного законодательства на территории нашей страны и защитой конкурентного права, в том числе и в сферах государственных и коммерческих закупок, осуществляемых в рамках ФЗ и ФЗ. Именно в ФАС часто обращаются с жалобами на заказчиков участники торгов, защищая свои права и интересы. В сфере государственных закупок ФАС обладает рядом полномочий. Готовясь к проверке или к заседанию, нужно учитывать, что за их рамки они выходить не должны.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Доклад, в частности, содержит оценку ФАС России состояния конкуренции и имеющихся проблем в сферах здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса, строительства, дорожного строительства, телекоммуникаций, информационных технологий, жилищно-коммунального хозяйства, газоснабжения, угольной промышленности, электроэнергетики, транспортных услуг, промышленности, реализации природных ресурсов, а также на рынках нефти и нефтепродуктов и финансовых рынках.

Заседания Правительства

Что происходит дальше? Как антимонопольная служба рассматривает обращение и принимает решение? Об этом расскажем в нашей сегодняшней статье. Предварительное рассмотрение — наиболее длительный этап.

На нем проводится предварительный анализ доводов жалобы. В процессе рассмотрения орган ФАС должен проверить:. Объект закупки. Статус заявителя. Документальный состав жалобы и соответствие сроков обращения.

Статус заказчика Под этим подразумевается ответ на вопрос: Я вляется ли организация, на которую подана жалоба, заказчиком по ФЗ? В структурах крупных отраслеобразующих организаций существует много зависимых лиц, которые не обязаны закупаться по этому закону. Но головная компания может установить для них обязанность проводить закупки по стандартам, схожим с ФЗ. Это делается для унификации закупочной деятельности всейкорпорации или холдинга.

В целом их закупка может весьма напоминать процедуру по ФЗ, хотя таковой не является. И неискушенному поставщику крайне сложно заметить эту разницу. Еще одна проблема, связанная с определением статуса заказчика, вызвана наличием двойного регулирования. В частности, речь о бюджетных учреждениях и унитарных предприятиях — они проводят часть закупок по ФЗ, а часть — по ФЗ. И поставщикам не всегда удается правильно определить закон, в соответствии с которым проводится конкретная процедура.

Следующее, что предстоит определить, — относится ли объект закупки к сфере регулирования законом ФЗ. В нем есть исключения , то есть отдельные правоотношения, на которые он не распространяется.

И если организация, которая в принципе является заказчиком по ФЗ, реализует в процедуре именно эти правоотношения, то такая закупка не попадает под регулирование этим законом. Далее ФАС поинтересуется, было ли право у заявителя подать жалобу на конкретном этапе проведения процедуры. По мнению ФАС и сложившейся практике, которая недавно была закреплена в законе , жаловаться в зависимости от этапа процедуры могут :.

В статье Если она не будет соответствовать какому-либо из них, ФАС ее вернет. Обращение должно быть подписано уполномоченным лицом. Кроме того, полномочия этого лица должны быть подтверждены документально.

На самом деле этот момент иногда упускают и заявители, и сама ФАС. Поэтому заказчику, на которого подали жалобу, рекомендуется перепроверить:. Как ни странно, но в практике ФАС нередки случаи, когда подаются неподписанные либо подписанные не уполномоченным лицом жалобы. Особенно это актуально для обращений, поданных посредством электронного документооборота.

Если выяснится, что жалоба не подписана, к рассмотрению ее могут и вовсе не принять. Если обращение соответствует всем требованиям, онобудет принято к рассмотрению антимонопольной службой. Если же нет, его вернут заявителю на доработку. Подведомственность в данном вопросе законом не установлена, однако в службе существует негласный регламент, в соответствии с которым проводится распределение жалоб. Однако теоретический Центральный аппарат может оставить себе на рассмотрение и любую другую жалобу.

Все прочее, что не заинтересовало ЦА ФАС, в том числе обращения в отношении обычных заказчиков, передается в территориальные органы. Здесь действует логичный принцип — жалоба на заказчика передается в то управление, на территории которого он находится.

Например, жалобы на Газпром, Роснефть, РЖД, Ростелеком и подобных крупных заказчиков будут, скорее всего, рассматривать в Центральном аппарате.

В структуру ФАС входит 85 территориальных органов. В части рассмотрения жалоб они действуют самостоятельно, и зачастую по схожим вопросам разные УФАС принимают противоположные решения.

При этом Центральный аппарат не имеет полномочий эти решения пересматривать — он может лишь обобщать выводы территориальных органов, вырабатывать общие подходы и давать рекомендации. Таким образом, изучая практику ФАС по какому-либо нарушению, целесообразно опираться на решения того УФАС, которое будет рассматривать конкретную жалобу.

Рассмотрение по существу — именно та часть, на которую приглашаются представители сторон для прений. Этот этап представляет собой классическое заседание, очень похожее на судебное.

Процесс подразделяется на несколько стадий. Крайне важно, чтобы представители заказчика и заявителя обладали подтвержденными документально правами действовать от имени своих организаций. Поэтому перед тем как отправлять в орган ФАС, рекомендуется удостовериться:. Если полномочия представителя заказчика или поставщика не будут подтверждены, комиссия может не дать ему права высказаться. Либо его все же заслушают, но ответы к материалам рассмотрения жалобы не приобщат.

Сначала комиссия заслушает заявителя — он должен изложит доводы, послужившие причиной обращения в ФАС. Затем слово будет предоставлено заказчику. Дадут высказаться и иным заинтересованным лицам, если таковые присутствуют на заседании. По ходу выступления члены комиссии могут задавать представителям сторон различные вопросы, ответы на которые необходимы для принятия решения. Когда вся необходимая информация получена, комиссия ФАС приступает к ее изучению. Совещание проводится без участия сторон.

В итоге комиссия приходит к выводу об обоснованности либо необоснованности жалобы. Если чиновники решат, что жалоба обоснована, будет вынесено предписание по устранению нарушений. На этой стадии комиссия доводит до сведения сторон принятое ею решение, а также предписание, если оно вынесено. Речь идет о резолютивной части решения , — мотивировочная будет оформлена позже. Помимо решения и предписания, оглашается порядок обжалования. Также можно задавать вопросы по поводу резолютивной части — как правило, комиссия без проблем дает пояснения и комментарии.

Это заключительный и, в общем-то, формальный этап процесса рассмотрения жалобы ФАС. На это антимонопольному органу отводится 3 дня. Важно знать, что решения и предписания ФАС вступают в силу с момента их оглашения. Если в предписании все понятно и нет возражений — приступать к его исполнению нужно сразу же. То есть для начала исполнения предписания заказчику не нужно дожидаться получения мотивировочной части решения.

Из полного текста решения стороны смогут понять логику рассуждений комиссии ФАС при рассмотрении жалобы, доводы, которые были приняты во внимание и так далее.

Это может быть полезно для дальнейшего обжалования этого решения. Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться. On Заявка Хотите найти больше тендеров? Заполняйте заявку на бесплатный доступ к сервису Контур. Закупки :.

Оставить комментарий Отменить ответ Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться. Назад: Чем опасно дробление закупок для заказчика. Далее: Электронный аукцион по ФЗ: как участнику обжаловать итоги.

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: как происходит рассмотрение

Что происходит дальше? Как антимонопольная служба рассматривает обращение и принимает решение? Об этом расскажем в нашей сегодняшней статье. Предварительное рассмотрение — наиболее длительный этап. На нем проводится предварительный анализ доводов жалобы. В процессе рассмотрения орган ФАС должен проверить:.

Вызов заказчика в ФАС на рассмотрение жалобы

Как решить спорный вопрос с заказчиком? Когда стоит обращаться в ФАС? Как правильно составит жалобу?

Было рассмотрено 14 вопросов. На наиболее интересных вопросах я остановлюсь. Одна из интересных сделок. Это абсолютно конкурентоспособная продукция вообще в мире. Если раньше мы всё это полностью закупали за рубежом, то сейчас мы сами это научились производить, и это, конечно, очень большой прогресс для нашей нефтянки. В соответствии с решением Правительства эта компания была включена в план приватизации. Проводились соответствующие торги и консультации с компаниями.

Модераторы: Сферовский , Всегда на страже.

В своей работе контрольный орган должен руководствоваться регламентом ФАС по рассмотрению жалоб по ФЗ. Согласно указанному документу при поступлении жалобы контрольный орган должен совершить следующие действия. У самого подателя жалобы контрольный орган не может запрашивать те документы, которые имеются в распоряжении государственных органов или муниципальных властей. Как податель жалобы может подтвердить свои полномочия для присутствия на заседании?

Как ФАС рассматривает жалобы на заказчика по 223-ФЗ

Экспертный совет Федеральной антимонопольной службы ФАС не смог найти устраивающего все стороны решения по законопроекту о едином поставщике контента 20 телеканалов в интернете. Противники уверены, что единый поставщик не решит проблемы и создаст опасную для рынка монополию. Вынесенный на обсуждение документ внесен в Госдуму 23 июля председателем комитета по информполитике Леонидом Левиным и его заместителем Сергеем Боярским. Он предполагает создание до года единого поставщика контента 20 телеканалов для интернет-площадок, которого на конкурсе выберет Роскомнадзор и к которому не будут применяться антимонопольные ограничения. Игроки, которые выступили за проект, отмечали, что он позволит каналам бороться с пиратством и контролировать размер аудитории в интернете.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от Утвердить прилагаемый административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия бездействие заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков подрядчиков, исполнителей для обеспечения государственных и муниципальных нужд. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок информация, подлежащая размещению в указанной системе, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Правкомиссия по иноинвестициям может собраться до конца года

При проведении торгов поставщик имеет возможность обращаться в федеральную антимонопольную службу далее — ФАС с целью обжаловать результаты проведенной закупки часто — отклонение заявки. Ключевым моментом является процедура рассмотрения жалобы, ведь именно на заседании комиссии ФАС принимается решение о признании действий заказчика законными или противоречащими нормам ФЗ. После того как определена незаконная причина отклонения , оформлено письменное обращение в ФАС и отправлено на рассмотрение , в контрольном органе начинается работа с жалобой, например, на необоснованное отклонение заявки по ФЗ. Она состоит из двух этапов:. Во время предварительного рассмотрения комиссия антимонопольной службы проверяет комплектность поданных документов, убеждается, что они поданы в правильный подведомственный орган контроля, а также уведомляет участников закупки о поступлении жалобы и о том, что ее приняли к рассмотрению и назначили дату и время заседания.

Закон № 223-ФЗ: защита поставщиков в ФАС

Задайте юристу-консультанту интересующие Вас вопросы. Ответьте на уточняющие вопросы, которые возникли у юриста или адвоката. При необходимости, вышлите консультирующему Вас юристу фото или сканы документов, относящихся к данной юридической ситуации. Согласуйте время Вашего приезда в офис или обратного звонка по итогам анализа документов и готовности юриста дать ответы на Ваши вопросы.

Основные гарантии права граждан на получение бесплатной юридической помощи установлены Федеральным законом от 21.

4 октября состоялось заседание экспертного совета по вопросам связи при ФАС, на котором обсуждался законопроект о системе.

Можно ли претендовать на возмещение ущерба от соседей за испорченное имущество. Здравствуйте сегодня был суд дали 3 месяца Ареста отпустили домой копию приговора не дали сказали вызовут по ст 417 один раз в году остановили без прав трезвого куда могут отправить Работа с инвойсами Добрый день.

Большая сумма будет если не отхожу отработку Отсрочка от армии Здравствуйте, в этом году, 10 августа вступил в силу закон об отсрочках ( Республика Беларусь ) по которому отсрочка от армии даётся один .

Только человек сможет помочь другому человеку в по-настоящему трудной ситуации. Об этом недавно говорили и на совещании в минюсте. Как уже писала "РГ", ведомство тоже разрабатывает проект портала правового просвещения. Программы будут давать бесплатные консультации.

Сначала кулаков вывезли, новые получились. Их по лагерям, Уже и стран тех. Цель - их уничтожить. Послушайте его двух-трёх годичной давности.

Мы не можем гарантировать, что вы будете не годны. Для ответа на этот вопрос необходимы как объективные медицинские характеристики вашего здоровья, так и оценка семейных обстоятельств и прочих факторов, препятствующих прохождению службы.

Мы можем гарантировать вам возврат денежных средств, в случае если не добьёмся положительного для вас результата. Время, которое вы затратите на обследование организма зависит от вашего свободного времени.

В любом случае, решение принимаете Вы сами, но более осознано. Удивительно, как одаренные люди видят нас так ясно, даже без необходимости пересказывать всю историю своей жизни, и помогают нам в наших поисках.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Федеральная Антимонопольная Служба заседание комиссии ч 1 юрист Вадим Видякин
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Андроник

    Я извиняюсь, но, по-моему, Вы не правы. Я уверен. Давайте обсудим. Пишите мне в PM, пообщаемся.